EL CEJ CIERRA LAS ACTIVIDADES DEL SEGUNDO TRIMESTRE CON LA CELEBRACIÓN DEL CONGRESO COMO HITO MÁS DESTACADO
El Centro de Estudios Jurídicos (CEJ) ha desarrollado durante el segundo trimestre del año un amplio abanico de iniciativas formativas. La celebración del congreso ‘La transformación de la Justicia al servicio de las personas’, organizado en el marco de la III Escuela de Verano, ha sido el evento más destacado.
Este foro, que reunió durante dos jornadas a especialistas nacionales e internacionales para debatir sobre los retos formativos de la Administración de Justicia, contó con un formato innovador. Las ponencias y mesas de debate, cuyas grabaciones ya están disponibles en el canal de Youtube del CEJ, fueron complementadas con grupos de trabajo y experiencias para fomentar la participación.
Becas y Marco de Competencias Digitales
Asimismo, el evento fue el escenario donde también se presentaron dos de los principales proyectos en los que está trabajando el CEJ: la gestión del programa de becas del Ministerio de Justicia y el Marco de Competencias Digitales para la formación del personal de Justicia.
En relación con el Marco de Competencias Digitales, tiene como finalidad servir de guía para definir planes docentes en el ámbito de la Justicia y ser una herramienta de autodiagnóstico para valorar el nivel de aptitud en las distintas competencias y trabajar en aquellos aspectos que se necesitan desarrollar. Las líneas maestras de este documento se expusieron durante la ponencia ofrecida en el congreso por la subdirectora general y jefa de Estudios, Teresa Muñoz-Reja Herrero.
Las principales características del documento habían sido esbozadas previamente durante el congreso online ‘The right skills to embrace the digitalisation of justice’, organizado por la Comisión Europea, y que contó con la participación de la directora del CEJ, Abigail Fernández González, y la subdirectora general y jefa de Estudios.
El Marco elaborado por el CEJ ya ha sido publicado oficialmente y se incorpora así al catálogo de publicaciones de la Administración General del Estado, tras expirar el plazo de consulta pública sin registrar ningún comentario a su redacción.
Por su parte, el programa de becas, cuya convocatoria publicada en el BOE contempla 792 ayudas con una cuantía de 5,2 millones, persigue democratizar el acceso a los Cuerpos de Justicia, comenzando por los procesos cuyas oposiciones son más complejas y que habilitan para acceder a los puestos de más responsabilidad.
Programa de Igualdad, Inclusión y Lucha contra la Violencia de Género
Otro de los hitos del trimestre fue la publicación del primer Programa de Igualdad, Inclusión y Lucha contra la Violencia de Género 2022-2023, en el que se recoge la apuesta formativa sobre estas materias desarrollada durante este periodo. Se trata de un plan dirigido a las carreras y cuerpos que se forman en el CEJ, y está orientado a facilitar la adquisición de las competencias y habilidades necesarias para que la atención a la ciudadanía sea igualitaria e inclusiva.
Formación de formadores
Dentro del compromiso del CEJ por ofrecer una formación de la máxima calidad, también se convocó un proceso de selección de participantes para el curso ‘‘Diseño de actividades formativas de calidad”, que se desarrollará del 25 de septiembre al 30 de octubre en modalidad online tutorizada.
La iniciativa está incardinada en la línea estratégica 2021-2024 de refuerzo y capacitación de formadores. Para ello se han ofrecido 75 plazas destinadas a miembros de la Carrera Fiscal, cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, cuerpo nacional de Médicos Forenses, cuerpo de facultativos del INTCF y al cuerpo de Abogados del Estado.
Formación Inicial
En lo que respecta a los cursos selectivos, durante el segundo trimestre del año, tanto el de la 61ª promoción de la carrera fiscal como el de la 45ª promoción de LAJ (promoción interna) han finalizado sus respectivas fases teórico-prácticas en el CEJ para comenzar el periodo de prácticas tuteladas.
Por su parte, en lo que se refiere a la carrera fiscal, se han establecido 51 equipos tutoriales, compuestos por un total de 214 tutores (23 de ellos pertenecen a varios equipos), y que se han repartido en 36 destinos diferentes. En el caso de los LAJ, hay 35 equipos tutoriales constituidos, repartidos en 32 destinos diferentes e integrados por un total de 164 tutores.
Formación Continua
En el ámbito de formación continua, ha continuado el programa anual de formación de las distintas carreras y cuerpos, que han supuesto la organización de un total de 37 actividades formativas, tanto online como presenciales.
En total, en el marco de los planes específicos de las distintas carreras y cuerpos, durante el segundo trimestre del año se han formado 1.491 personas (510 en el plano de la Carrera Fiscal, 504 en el del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, 409 en los de Médicos Forenses y Facultativos del INTCF y 68 en el del cuerpo de Abogados del Estado).
Del total de personas formadas el segundo trimestre, 1.100 han sido mujeres y 391 hombres. En lo que va de año, un total de 2.725 personas han participado en las 71 actividades formativas de los planes de formación específicos, correspondientes al primer semestre del año.
Como ejemplos de esa formación, destacan el curso ‘Lean Six Sigma’ para mejorar la eficiencia de la labor pericial de los laboratorios forenses o el de baremo de tráfico con réplicas descentralizadas dirigido a la Carrera Fiscal.
También dentro de las actuaciones emprendidas en el ámbito de la formación continua, se ha creado un repositorio virtual que recopila los vídeos de las actividades online incluidas en los planes de formación continua del Cuerpo Especial de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF).
Plan Transversal
Asimismo, se ha seguido desarrollando el plan transversal, que incluye, entre otros ámbitos, formación en competencias digitales, idiomas o formación en Derecho civil propio de las Comunidades Autónomas que estatutariamente lo poseen.
Dentro de este plan se han impartido dos ediciones de ofimática con 2.084 participantes, que se suman a los 1.040 del primer trimestre, habiendo formado en 2023 a un total a 3.124 personas en Word, Excel, Outlook y PowerPoint. En idiomas han continuado su formación las 2.000 personas matriculadas durante el primer trimestre.
Además, en materia de formación, como resultado de la colaboración con otras instituciones, se han acometido las siguientes actuaciones:
• Celebración de siete webinars formativos en colaboración con la Fiscalía General del Estado.
• Participación de integrantes de la Carrera Fiscal en tres actividades formativas del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), en virtud del convenio firmado entre ambas instituciones.
Formación especializada
En cuanto a la formación especializada en la función de Policía Judicial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, se han desarrollado 3 cursos de 20 horas cada uno:
• Del 10 al 28 de abril se realizó el Curso de especialización en policía judicial destinado a funcionarios/as de policía de la escala básica que trabajan en materia de las Unidades de Atención a la Familia y Mujer, que son las unidades policiales especializadas en la lucha contra la violencia de género, doméstica y sexual. En total participaron 292 policías (166 hombres y 126 mujeres).
• Del 8 al 26 de mayo se celebró el Curso de especialización en policía judicial dirigido al alumnado de la 35ª promoción de ascenso a la Escala Ejecutiva del Cuerpo Nacional de Policía. En total participaron 376 policías, de los cuales 307 eran hombres y 69 mujeres.
• Del 12 al 30 de junio se celebró el Curso de especialización en policía judicial dirigido a miembros de la Guardia Civil (Suboficiales, cabos y guardias y SEPRONA). En total participaron 146 guardias civiles (127 hombres y 19 mujeres).
Formación Internacional
En el ámbito de la formación internacional, un total de 159 miembros de la Carrera Fiscal y del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia (112 mujeres y 47 hombres) han participado en 62 actividades entre seminarios, visitas de estudios e intercambios, organizados por la Red Europea de Formación Judicial (REFJ/EJTN) y/o por la Academia de Derecho Europeo (ERA).
Asimismo, el CEJ formó a 13 participantes extranjeros entre jueces y fiscales durante la semana AIAKOS de la REFJ/EJTN. A lo largo de su estancia, se formaron sobre las características del sistema judicial español y visitaron las sedes de diversas instituciones para conocer de primera mano su funcionamiento.
Además, en el marco del programa INTERCOONECTA de la AECID, se celebró en abril la segunda edición de la actividad formativa Especialización en técnicas para la investigación de feminicidios, a la que asistieron 30 participantes procedentes de países latinoamericanos (entre otras profesiones, fiscales, policías, psicólogos…).
Junto a esto, 14 gestores y tramitadores procesales y cinco Letrados de la Administración de Justicia se han formado en Cooperación Jurídica internacional con terceros países a través del CEJ en una actividad organizada por la Audiencia Nacional.
En el plano institucional, el CEJ, como integrante de la REFJ/EJTN, ha asistido a cuatro reuniones este trimestre: dos del Comité de Dirección de la Red, la reunión anual de la Asamblea General y la reunión del grupo de trabajo Programas, con un total de siete personas representando al CEJ.
Día del Libro
La Biblioteca del CEJ también tuvo un papel protagonista en las actividades del segundo trimestre, en especial con motivo de la celebración del Día del Libro.
Para unirse a la conmemoración de la efeméride, la Biblioteca, incluida en la Red de Bibliotecas del Ministerio de Justicia, presentó una de las joyas que conforman el fondo bibliográfico. Se trata de ‘Ciencia de la legislación’, del jurista italiano del siglo XVIII Cayetano Filangieri, y del que la Biblioteca del CEJ conserva un ejemplar en su segunda traducción al castellano, realizada por Juan Ribera entre 1821 y 1822.